集团“七五”普法中期检查自查报告,自查报告集团“七五”普法中期检查自查报告
根据《关于开展企业“七五”普法中期检查现场抽查评估工作的通知》等文件要求，xx控股集团组织对“七五”普法中期检查内容进行了自查，形成报告如下：
一、主要工作
1、组织领导方面，xx控股集团于2016年12月制定《xx控股集团普法宣传教育第七个五年计划》，成立了“七五”普法工作领导小组，办公室设在集团法律部，并明确由法律部负责人负责普法工作，各子公司法务工作人员为普法骨干队伍，每年进行不少于两次的相关培训。2017年5月召开了集团内法务工作会议暨“七五”普法动员会议，完成了“七五普法”前期动员工作。2017年12月出台《xx控股集团关于重要子公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见》，完善了企业领导人员履行法治建设第一责任人职责的制度。根据《xx控股集团普法宣传教育第七个五年计划》，法律部分别制定了2017年普法宣传实施方案、2018年普法重点工作及任务分解，并在每年的年度工作总结中，对于本年度的普法工作进行了总结及计划。
2、基础保障方面，集团将工作人员学法用法经费纳入单位年度财务预算，能够满足工作需要，并逐年有所增加，为工作人员进行“七五”普法工作提供了充足的物质保障。集团法律部结合理论与实践，不定期将与业务经营有关的普法学习资料通过线上形式发送给各公司普法骨干及业务人员，满足各学法对象的学法要求。法治宣传教育资料积累上，相关工作档案能够做到整理规范有序、分类清楚，并能够按时据实上报有关数据报表、计划总结。
3、学法用法方面，集团建立了领导经营管理人员学法制度，并形成了定期学习相关法律法规的工作机制。集团于2017年组织了关于《中华人民共和国保守国家秘密法》的学习；于2018年4月召开了党委理论学习中心组（扩大）学习会，组织了关于《中华人民共和国宪法》的专题学习；于2018年8月，组织了关于《中华人民共和国公司法》的学习。另外，每年组织开展重要法规制度学习活动，邀请政法系统专家前来授课，安排相关人员进行座谈，全面解读常用法律法规的最新变动及适用问题。集团同时利用网络学习平台、讲座等形式，组织总部及子公司关键岗位人员、法务人员在规定课时内学习与主要业务领域经营活动密切相关的法律法规、规章制度。
4、工作措施方面，集团近年来出台了《江苏省xx控
股集团有限公司总法律顾问制度实施办法》、《江苏省xx控股集团有限公司关于加强企业民主管理深入推行企务公开的工作意见》、《江苏省xx控股集团有限公司招聘录用管理试行办法》、《关于进一步落实安全生产与维稳工作主题责任有关要求的通知》、《江苏省xx控股集团有限公司全面加强安全生产管理工作方案》等制度，并通过完善公司章程，健全了已有的制度体系。
集团官网刊载法治宣传内容与新闻，协同管理办公平台上拥有“普法园地”专栏，并通过微信工作群等线上形式不定期分享与公司业务紧密相关的法律专业文章及案例，供法务人员及业务人员学习。法律部日常工作中会为员工提供法律咨询，并邀请常年法律顾问律所为员工免费提供咨询服务。
法治文化建设上，法律部定期组织参加省国资委主办的法治讲堂培训讲座及法治文化节活动，积极参加省级机关法宣办主办的普法骨干培训班。集团官网及协同管理办公平台的法治宣传教育版块有专人进行维护和管理，内容更新及时，稿件反映情况真实。法律部在“12·4”国家宪法日组织参与了“万人学法”普法宣传活动，集团员工参与度高，反响热烈。
5、工作成效方面，集团班子成员中无人因违纪违法案件被追究刑事责任或被通报，经营管理人员中无人因违法违纪、
受到纪检监察或上级机关查处或通报，经营管理人员和职工无刑事犯罪案件。集团安全生产措施能够落实，无重大责任事务，无违法生产经营行为，环保工作达标，未曾受到行政处罚或司法处罚。
纠纷案件管理方面，集团出台了《江苏省xx控股集团有限公司法律纠纷案件管理办法（试行）》，明确了法律纠纷案件的处理流程和重大案件及时上报、案件处理情况及时通报的制度，最大限度的维护企业合法权益，保障国有资产安全。普法工作信息报送方面，集团能够根据要求，及时向上级主管部门报送普法工作信息。
集团将国企应承担社会责任的相关要求写入《江苏省xx控股集团有限公司关于进一步深化改革促进持续健康发展的指导意见》、《江苏省xx控股集团有限公司“十三五”发展战略规划》等战略指导文件。2015年以来，集团主要领导带队，持续对定点帮扶村——灌云县图河镇和平村进行帮扶调研，高度重视其脱贫工作；2016年，集团为盐城遭受龙卷风冰雹严重灾害的灾区进行了爱心捐款；2017年，集团分别对江苏省慈善总会及江苏省法律援助基金会进行了大额捐赠，积极履行了自身应承担的社会责任。
二、存在的问题及不足
控股集团于“七五”普法工作中已取得了上述成绩，但通过自查，也发现了一些薄弱环节和突出问题，主要表现在：
一是理论联系实际的水平有待提升。“七五”普法的目的是为了使领导干部和职工在实际工作中更加科学有效的“用法”，更加民主高效的管理和决策。目前，领导干部和广大职工在丰富法律知识和提升法律素养方面已取得一定成效，但在实际工作中，运用法律知识和法律武器，依法决策、维护自身和企业合法权益的能力还有待提升。
二是普法工作中部分要求尚未达标。“七五”普法中期检查考核细则要求要求普法教材达到人手一册/套，要求举办法治图书阅读、法治作品征文等法治文化活动，集团在上述方面离达到要求还有一定距离。
三、改善措施
针对控股集团完成“七五”普法工作的实际情况，集团还需通过自身努力加强以下方面：
一是树立典范、奖励先进，营造良好氛围。在全集团范围内推选积极主动学法用法的个人，特别是在实际工作中法律意识强，能够不断完善内控制度、规范管理合同和印章管理，在业务洽谈中能自觉维护企业权益，有防范法律风险意识，已为企业挽回重大损失的先进典范。通过树立典范，奖励先进，进一步提高全体工作人员对普法学法用法工作的认同度，为深化普法学法用法工作营造良好的舆论氛围。同时，也可通过先进示范效应，带动全体工作人员自觉运用法律知识和法律武器，依法决策、依法维护自身和企业合法权益。
二是严格按“七五”普法中期检查考核细则的要求完成目标。普法教材数量的不足，应按实际需求征订或发放，以确保普法工作的顺利开展；法治图书阅读、法治作品征文等法治文化活动，也应适时举办，以多种多样的形式和活动使全体员工参与到普法学法活动中，全方位提升学法用法意识，使法治观念深入人心。
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