【摘要】目的 根据宝钢不锈钢有限公司职业病防治工作特点，近年来，深化开展“一条主线”、“两项基础”职业病防治基础工作。通过强化领导责任，落实区域管理，突出专业管理，加强安全监察，凸显“预先、预防”作用。结论，现阶段公司职业病防治工作初步已建立了“有法可依、有章可循、执法必严”职业病监管模式，依托“群防、群治”防治体系，积极做好职业病防治工作，全面落实“以人为本”，切实维护好员工合法权益。
【关键词】职业病防治；职业卫生监管
一、前言
职业病防治工作是一项“功在当代，利在千秋”的工作，宝钢不锈钢有限公司领导始终高度重视职业卫生管理工作，坚持“预防为主、防治结合”的方针，根据职业病危害因素和职业病的特点，职业病防治工作必须贯彻从“强化源头抓起，坚持预防为主，可防不可治”原则落实相关管理工作。近年来，公司积极开展职业病防治工作，取得了不少可喜作法。
二、主要管控举措
（一）、健全职业卫生管理架构
公司由主管安全生产领导分管职业卫生工作，并取得相关上岗证书，安全保卫部部领导主抓职业卫生工作，设有1名专业职业卫生管理人员，各二级单位均设置了7名职业管理人员，分厂、室、车间20名安全员兼职管理职业卫生工作，公司职业卫生监管网络基本建立。
（二）、完善职业卫生管理制度
每季度，安全保卫部负责收集和识别国家职业卫生法律法规和相关国家职业卫生标准，并挂在公司协同网上。公司职业卫生管理制度分为三个层次《安全生产责任制》、《职业病控制程序》、《接触职业病危害因素岗位职工管理办法》、《协力安全管理规定》、《劳动防护用品管理》、《放射性同位素及射线装置管理办法》等；各二单位均制定相关安全管理规定；分厂、室、车间依托岗位规程、作业指导书、安全操作规程；基本覆盖岗位作业职业危害。每年7-8月，开展岗位危险源辨识、风险评价、控制，岗位职业危害也已纳入危险源辨识、风险评价、控制范畴。
（三）、完善接触职业危害因素岗位管理
接触职业危害因素调整应遵循“客观、合理、真实”原则，不宜片面追求“福利化”，造成职业健康监护人群“边缘化、扩大化”。 按照“轻重缓急”原则，由安全保卫部、人力资源部、工会和各二级单位对照检测区域核定接害岗位。
人力资源部对在岗接害岗位采取代码标注管理方式，便于管理和辨识，所有接害岗位均加“Z字”在前，并附以“1、2、3、4、5”以做标识，具体为：粉尘：1 CO：2 射线：3 噪声：4 高温：5，形成了人员有序流动良性循环。并对接害岗位员工做好合同告知，在岗位说明书上写明岗位存在职业危害因素和防范对策。
（四）、定期实施作业现场职业危害因素检测
公司按照内部检测和外部监测相结合方式开展职业危害因素检测工作，内部检测主要委托宝钢工业检测公司，噪声每季度一次，粉尘和毒物每半年一次，检测数据上传至L3能源管理环保模块；外部职业危害因素检测工作由上海市疾病控制中心承担，放射检测工作由复旦大学放射医学研究所负责。按照各二级单位申报接害岗位年度检测计划，安全保卫部每年及时调整申报计划和现场核点工作。按照“客观、真实”要求，加强职业危害因素现场检测组织工作，提高检测实际测试率和合格率。
（五）、加强职业健康监护管理工作
依据《职业病控制程序》，规范了接害岗位员工岗前、岗中、岗后体检流程，安全保卫部和人力资源部按照分工负责方式，人力资源部负责岗前、岗中体检工作，安全保卫部负责岗中体检工作，体检实施工作由一钢卫生管理中心和各二级单位落实，安全保卫部做好一钢卫生管理中心职业健康体检资料跟踪反馈，人力资源部依据体检结论做好岗前、岗后人员上岗、离岗安置，妥善安置职业禁忌证人员。通过安全保卫部和人力资源部紧密配合，对职业健康监护体检流程、体检执行、信息反馈基本梳理清晰，初步建立了“岗前严进、岗中控制、岗后调整”职业健康监护模式，发挥好职业健康监护预警作用。
职业健康监护管理工作，紧密依靠一钢卫生管理中心专业技术支撑，依托上海市职业病防治院专业诊断技术，搞好健康监护群体人员体检资料汇总和分析，加强重点异常人群体检分析，一钢卫生管理中心建立重点异常人群历年数码高清晰度胸片数据库，通过邀请上海市职业病防治院体检中心专家对重点异常人群胸片发展趋势进行一一对照和研判，提出针对性妥善诊断意见。本着“稳妥、稳步”调整方式、对重点异常人员做到“及时预警、及早处置”，做好各级领导参谋。
（六）规范建设项目职业病危害项目申报
公司严格按照《建设项目职业病危害评价规范》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《工业企业卫生设计标准》要求，突出“源头控制，过程监控，严格验收”原则，指派专人全过程负责建设项目和技改项目可研、初步设计、施工设计等阶段设计审查，做到劳动安全设施和职业病防护设施“三同时”。对建设项目中存在职业病危害项目做好职业病预评价和控制效果评价，并及时向主管卫生监督部门进行进行了报建、报审、报验，先后完成了冷轧不锈钢带钢工程（第一步）竣工验收、1#烧结机技术改造项目竣工验收，累计完成了项目报建19个、竣工验收15个，先后投用了炼钢厂南立面噪声技术改造、炼钢厂倒包拆包工位除尘、炼铁厂二烧溶剂除尘改造、炼钢厂2#电炉屋顶除尘改造等项目，为员工创造一个健康、安全、舒适作业环境。
（七）、规范作业场所职业危害申报建档工作。
2008年，原不锈钢分公司向宝山区安监和卫生行政部门进行职业危害项目变更申报，将前期建设项目职业病危害因素进行了申报，并通过审批。2009年，上海市调整了职业卫生监管模式，按照市卫生局和安全监督管理局分工，依据国家安全监督管理总局23号令《作业场所职业健康暂行规定》，公司于2010年4月网上申报了作业场所职业危害，以申报工作为契机，摸清了家底。2010年四季度，启动了职业卫生档案，以建档工作为抓手，巩固职业卫生基础管理工作。
（八）、大力开展职业病防护知识培训。
重视开展职业病防护知识培训，2008年7月，对接触职业危害因素员工发放宝钢版《职业病防治手册》。2009年2月，邀请宝钢职业健康部专家对各生产单元职业卫生管理人员、人事干事、工会干部进行职业病防护专业知识培训，系统阐述宝钢职业病防治体系、职业卫生管理模式，普及了职业病防治知识。2011年11月，开展了：工伤保险大型咨询、管理者职业卫生培训、密闭空间作业宣展，切实维护好员工健康权益。各生产单元每年全员安全培训均包含了职业卫生知识，月度班组安全学习中增加了职业病防护知识和常识，每年高温季节期间，由一钢卫生管理中心组织健康知识巡回诊断咨询活动，提高健康促进工作。
三、结束语
现阶段，我国职业卫生监管体系已逐步趋向健全，加大职业卫生监管力度，维护好员工合法职业健康权益。公司将深化开展“一条主线”、“两项基础”职业病防治基础工作。通过强化领导责任，落实区域管理，突出专业管理，加强安全监察，凸显“预先、预防”作用，不断健全“有法可依、有章可循、执法必严”职业病监管模式，依托“群防、群治”防治体系，积极做好职业病防治工作，全面落实“以人为本”，积极依托市、区安监和卫生行政部门专业支撑力量，将职业病防治工作落实到行动中、转化为员工自觉自愿每项工作，切实维护好员工合法权益，夯实职业病防治管理成效，职业病防治工作任重而道远。
参考文献：
【1】《职业病防治法》