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阿罗约:政治的复仇

时间:2022-05-06 14:40:09 浏览次数:

zoޛ)jiMu]|zm4m5Ѩky政治、法律精英的阿罗约阵营,显然不会坐以待毙。她很快就向现任总统阿基诺三世发起了反击。前总统与现总统的政治斗争,在菲律宾政坛已经成为难以破解的宿命。

个人恩怨

指控阿罗约本身无可厚非——她与马京达瑙省安姆帕图安家族间的暧昧关系早不是什么秘密。后者一手策划的2009年“11·23”政治绑架杀害案曾震惊世界,却在阿罗约任内大事化小。

菲律宾媒体在报道阿罗约被捕时,用了“群众期盼已久”一语,也的确是部分事实。据调查,大部分菲律宾人认为阿罗约罪有应得。她在执政期间,贪污丑闻频传,民众对她的印象非常差。但拘捕阿罗约的过程,却显得颇不寻常。

2011年以来,阿罗约以患上奇特骨病为由,多次计划出国求医,但遭到将其列入“出境监视名单”的菲律宾司法部的拒绝。理由是,阿罗约卷入了选举舞弊官司。为此,阿罗约一纸诉状告到菲律宾最高法院。

11月15日,最高法院裁定阿基诺政府针对阿罗约的出国禁令“违反宪法”,要求司法部和移民局停止执行针对阿罗约夫妇的出国禁令。司法部长德利马立即公开表示,不能放阿罗约出国,硬是把当晚已前往马尼拉国际机场,准备飞赴新加坡的前总统给拦了回去。

阿罗约被捕,从表面上来看是政治或法律之争,而事实上,是菲律宾两大政治家族之间的恩怨。

阿罗约和阿基诺在菲律宾政坛地位相当,两者都出身总统世家。两人的父母都是菲律宾最古老的政党之一——自由党的坚定支持者。两个家族也都是菲律宾最富裕的家族。

阿罗约能够上台,很大一部分原因归功于现任总统阿基诺三世的母亲科拉松·阿基诺。

然而,多年后,正是科拉松和他的儿子阿基诺三世第一个放弃和阿罗约做盟友,并在2004年以存在腐败和选举舞弊,要求阿罗约辞职。阿基诺三世的举动激怒了阿罗约。

据说,在阿罗约的授意下,属于阿基诺家族的一家大农场被宣布为政府土地改革的对象。阿基诺三世也没有忘记,在2010年的总统选举中,阿罗约处处与他作对,所幸自己最终获胜。而他当时的竞选纲领之一就是反腐败。

总统选举期间,阿基诺三世曾承诺,他执政的一个首要任务就是调查阿罗约的腐败问题。阿基诺三世最近采取的行动,或许正是对这一承诺的兑现。

但是,分析人士认为,阿罗约只是阿基诺三世上台以来缺乏政绩的“替罪羊”。而阿基诺三世也将为此举冒巨大的政治风险。

反戈一击

果然,在经历了短暂的震惊之后,阿罗约阵营开始出招反击。

11月19日,阿罗约的律师表示,他将向帕赛市地方法院提出动议,质疑逮捕令的合法性;并向最高法院申请新的“暂时制止令”,中止菲律宾选举委员会在帕赛市地方法院对阿罗约提起的“操纵选举”的起诉。

同时,阿罗约的盟友还在众议院提出第1901号决议,声称司法部长德利马的行为“暴露了行政当局的傲慢”,要求众议院问责委员会对此启动调查程序。

一向行事强硬的德利马辩解说,她之所以违抗最高法院的命令,是因为当时并未收到最高法院的正式文本通知。这个解释显然十分牵强。最高法院责令德利马在10天之内解释“为何藐视最高法院颁布的暂时制止令”。

法律界人士指出,德利马只是马前卒,她若被定性为“违宪”,阿基诺自然也脱不了干系。阿罗约的坚定盟友、众议院少数党领袖拉格曼宣布,正在认真考虑关于弹劾阿基诺三世的计划。

不过,摆在他们面前的现实是,目前忠于前总统的众议员只有区区30名左右,在275个议席的众议院内,是名副其实的少数派。但是,如果阿罗约阵营抓住阿基诺三世政府的“违宪”纰漏不放,即便弹劾动议在短期内难以实现,一场宪政危机也并非不可能逐渐发酵。

前总统与现任总统之间的斗争,刚刚开始。

政治轮回

事实上,阿罗约也没什么可以喊冤叫屈的。因为今天阿基诺三世所做的一切,当年阿罗约也同样对她的前任埃斯特拉达做过。曾为电影明星的埃斯特拉达,也是被“群众期盼已久”地推下台。2007年,他以“盗窃国家财产罪”被判处终身监禁,没收巨额财产。

还不止阿罗约和埃斯特拉达。自马科斯专政时代结束、菲律宾恢复民主政治至今,历任总统几乎没有不被“秋后算账”的。科拉松·阿基诺在土改中偏袒自己家族的“前科”,被此后几届政府动辄翻出,不时“敲打”一番。人缘最好的拉莫斯,也曾多次被翻出马科斯时代任总参谋长时的“军管”老账。

坦率地说,每一个被“秋后算账”的前总统,都的确有账可算。

阿基诺家族的庄园经济和土改“猫腻”根本就不是什么秘密,拉莫斯在旧体制下的“作恶”,埃斯特拉达的贪婪、浮夸和表里不一,也早已为人熟知。在健全的政治生活背景下,他们本应在选举政治中被选民唾弃。而在菲律宾特有的“家族政治”中,几乎每任总统,都是在任时风光无限,离任后无法摆脱“秋后算账”的政治轮回。

菲律宾的“家族政治”历史久远,最早起源于西班牙殖民统治时期。

上世纪80年代,马科斯下台以来,菲律宾照搬了美国的民主制度,但菲律宾的政治現实与美式民主却嫁接出苦涩的果实。美国为菲律宾设计的选举模式,只有那些接受过西方教育、拥有财产的阶层才享有选举权,因此菲律宾政治一开始就被少数家族把持。

“家族政治”在菲律宾地方选举中更加明显。菲律宾宪法规定,众议员、省长、市长每3年选举一次,连任不能超过3届,但3年后仍可再竞选众议员、省长、市长等职务。有权有势的老省长到了风烛残年,就把省长职务通过“民主选举”传给长子;“长子”省长因为9年任期限制不能再干下去时,就让弟弟、妹妹或妻子暂时顶替一下,自己改行竞选众议员之类的公职。等下次选举来临时,家族内部再进行权力分配,转换一下政治角色。因此,省长、市长、众议员等地方最高公职,基本上在少数家族内部循环。

“家族政治”带来的恶果是显而易见的——家族利益远远高于国家的利益,从而导致新政权治下对旧时代政治人物的清算和报复循环上演。(源自《周末》)

“‘家族政治’带来的恶果是显而易见的——家族利益远远高于国家的利益,从而导致新政权治下对旧时代政治人物的清算和报复循环上演。”

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