12月4日下午，工信部在其官网宣布正式发放4G牌照。
在3G商用近五年后，国内三大电信运营商终于获发4G牌照，拿到商用资格。
在我们看来，这意味着一个新的产业变局与信息消费升级时代的到来。
工信部电管局正式公告称，于2013年12月4日向中国移动、中国电信和中国联通颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可。同时，工信部还取消了对中国移动固网业务限制，允许其进入固定宽带市场。值得注意的是，此次并未发放基于FDD LTE技术（国际主流的4G标准）的4G牌照。
此前，工信部部长苗圩今年两会期间接受证券时报记者采访时曾表示，4G牌照估计今年可以发放。4G指第四代移动通信技术，按照国际电信联盟定义，4G技术需满足如下条件：静态传输速率达到1Gbps，用户在高速移动状态下可以达到100Mbps。
工信部相关负责人表示，加快推动4G商用发展，对促进信息消费、拉动内需、实现国家创新战略具有重要意义。
以3G发展为例，我国3G发展头三年，已直接带动投资4556亿元，间接拉动投资2.23万亿元；直接带动终端业务消费3558亿元，间接拉动社会消费3033亿元；直接带动GDP增长2110亿元，间接拉动GDP增长7440亿元。同时，3G发展3年直接带动增加就业岗位123万个，间接拉动增加就业岗位266万个。
因此，该负责人称，在此基础上，随着4G网络的建设部署和4G新业务的不断推出，拉动经济增长和创造就业岗位的效果将更加显著。他还表示，下一步，工业和信息化部将会同相关部委，继续采取有效措施，大力支持并推动相关企业加快建设和优化移动通信网络建设，不断提升网络服务水平和用户服务品质，努力丰富移动互联网业务应用，促进信息消费，有效拉动需求，持续促进信息化工业化深度融合。
4G牌照的发放，将至少引致几大变化。
首先是三大电信运营商将迎来洗牌。
熟悉信息产业的人都不会忘记，自2008年电信业重组并于次年3G商用以来，三大运营商的“牌局”出现变化。原本在2G时代实力较弱的中国联通，以及之前没有移动业务的中国电信，都因为拿到相对优质的3G牌照而开始“弯道超车”，二者在增量用户以及品牌等方面都收获不少。曾经在2G时代创下高达七成市场份额的中国移动“一家独大”格局开始有所松动。
然而，公平地说，五年前的重组以及3G牌照的使用，在解决中移动“一股独大”失衡格局方面并未取得实质性突破。尽管中国移动的3G牌照并未为其“加分”，甚至有所“拖累”，但其实力仍然遥遥领先于其他公司。
事实上，在此之前三大运营商都已在4G领域投入资源，但投入资源和进度相差不小。中移动最快，已经率先在广州、杭州、北京等多个城市推出4G试商用服务；中国电信在不久前才启动筹备4G终端工作，并向部分手机厂商发出了4G终端需求书；此外，中国联通也准备开始4G网络设备招标。
也就是说，在4G牌照明确之后，三大运营商将在4G这条新的跑道上开始新一轮竞争，而已掌握更多主动权的中国移动胜算更大。
人们注意到，在本次发放4G牌照同时，工信部取消了对中移动固定业务经营的限制，允许其进入固定宽带网络市场，这对本已失衡的竞争格局似更为不利。
业内人士认为，市场现状虽有改善，但仍与五年前的重组初衷相去甚远。也正因为如此，有关第五次重组的预期再次升温，相信这也会成为4G时代三大运营商的新变数。
不过，相比运营商竞争更为重要的是，对整个通信产业而言，未来的新变化更值得期待。
另人关心的是，已被国际电信联盟（ITU）确定为4G标准之一的TD-LTE，能否真正走出国门实现全球规模化发展？中国自主的TD-LTE尽管有其技术上的优势，但市场留给TD-LTE实现全球化的时间并不多，因此需要尽快形成规模。
此外，今日之通信市场，除三大运营商外，参与者已更加多元化，市场格局也变得日趋复杂。如何让这些新角色更好与既有市场主体竞争合作，共同促进产业发展是行业最需要探讨的问题。
这些新角色包括，潜力无限的广电网络、跃跃欲试的虚拟运营商，以及大量的民营资本。
有理由相信，这些新角色一定会随着4G带来的通信服务商业模式变化而在整体产业格局中占据更大权重，发挥更大作用。
不久前的国务院常务会议提出，“十二五”后三年，要实现信息消费规模年均增长20%以上的目标。据测算，到2015年，我国信息消费规模将超过3.2万亿元。以4G为契机的信息消费升级应当抓住这样一个历史性机会。这包括，在生产消费、生活消费以及管理消费领域的全面推进，以及基于信息平台的电子商务、云服务等，这不但带来经济结构的转型升级，更会对经济产生惊人的拉动作用。
【关于4G】
4G——第四代移动通信技术。4G是集3G与WLAN于一体，并能够传输高质量视频图像，它的图像传输质量与高清晰度电视不相上下。4G系统能够以100Mbps的速度下载，比目前的拨号上网快2000倍，上传的速度也能达到20Mbps，并能够满足几乎所有用户对于无线服务的要求此外，4G可以在DSL和有线电视调制解调器没有覆盖的地方部署，然后再扩展到整个地区。很明显，4G有着不可比拟的优越性。
就在3G通信技术正处于酝酿之中时，更高的技术应用已经在实验室进行研发。因此在人们期待第三代移动通信系统所带来的优质服务的同时，第四代移动通信系统的最新技术也在实验室悄然进行当中。那么到底什么是4G通信呢？
到2009年为止人们还无法对4G通信进行精确地定义，有人说4G通信的概念来自其他无线服务的技术，从无线应用协定、全球袖珍型无线服务到3G；有人说4G通信是一个超越2010年以外的研究主题，4G通信是系统中的系统，可利用各种不同的无线技术；但不管人们对4G通信怎样进行定义，有一点人们能够肯定的是4G通信可能是一个比3G通信更完美的新无线世界，它可创造出许多消费者难以想象的应用。
4G最大的数据传输速率超过100Mbit/s，这个速率是移动电话数据传输速率的1万倍，也是3G移动电话速率的50倍。4G手机可以提供高性能的汇流媒体内容，并通过ID应用程序成为个人身份鉴定设备。它也可以接受高分辨率的电影和电视节目，从而成为合并广播和通信的新基础设施中的一个纽带。
此外，4G的无线即时连接等某些服务费用会比3G便宜。还有，4G有望集成不同模式的无线通信——从无线局域网和蓝牙等室内网络、蜂窝信号、广播电视到卫星通信，移动用户可以自由地从一个标准漫游到另一个标准。
4G通信技术并没有脱离以前的通信技术，而是以传统通信技术为基础，并利用了一些新的通信技术，来不断提高无线通信的网络效率和功能的。如果说3G能为人们提供一个高速传输的无线通信环境的话，那么4G通信会是一种超高速无线网络，一种不需要电缆的信息超级高速公路，这种新网络可使电话用户以无线及三维空间虚拟实境连线。
与传统的通信技术相比，4G通信技术最明显的优势在于通话质量及数据通信速度。然而，在通话品质方面，移动电话消费者还是能接受的。随着技术的发展与应用，现有移动电话网中手机的通话质量还在进一步提高。
数据通信速度的高速化的确是一个很大优点，它的最大数据传输速率达到100Mbit/s，简直是不可思议的事情。另外由于技术的先进性确保了成本投资的大大减少，未来的4G通信费用也要比2009年通信费用低。
4G通信技术是继第三代以后的又一次无线通信技术演进，其开发更加具有明确的目标性：提高移动装置无线访问互联网的速度--据3G市场分三个阶段走的的发展计划，3G的多媒体服务在10年后进入第三个发展阶段。在发达国家，3G服务的普及率更超过60%，那么这时就需要有更新一代的系统来进一步提升服务质量。
为了充分利用4G通信给人们带来的先进服务，人们还必须借助各种各样的4G终端才能实现，而不少通信营运商正是看到了未来通信的巨大市场潜力，他们已经开始把眼光瞄准到生产4G通信终端产品上，例如生产具有高速分组通信功能的小型终端、生产对应配备摄像机的可视电话以及电影电视的影像发送服务的终端，或者是生产与计算机相匹配的卡式数据通信专用终端。有了这些通信终端后，人们手机用户就可以随心所欲的漫游了，随时随地的享受高质量的通信了。
【国际标准】
2012年1月18日下午5时，国际电信联盟在2012年无线电通信全会全体会议上，正式审议通过将LTE-Advanced和WirelessMAN-Advanced（802.16m）技术规范确立为IMT-Advanced（俗称“4G”）国际标准，中国主导制定的TD-LTE-Advanced和FDD-LTE-Advance同时并列成为4G国际标准。
4G国际标准工作历时三年。从2009年初开始，ITU在全世界范围内征集IMT-Advanced候选技术。2009年10月，ITU共计征集到了六个候选技术，分别来自北美标准化组织IEEE的802.16m、日本（两项分别基于LTE-A和802.16m）、3GPP的FDD-LTE-Advance、韩国（基于802.16m）和中国（TD-LTE-Advanced）、欧洲标准化组织3GPP（FDD-LTE-Advance）。
这六个技术基本上可以分为两大类，一是基于3GPP的FDD-LTE-Advance的技术，中国提交的TD-LTE-Advanced是其中的TDD部分。另外一类是基于IEEE 802.16m的技术。
ITU在收到候选技术以后，组织世界各国和国际组织进行了技术评估。在2010年10月份，在中国重庆，ITU-R下属的WP5D工作组最终确定了IMT-Advanced的两大关键技术，即LTE-Advanced和802.16m。中国提交的候选技术作为LTE-Advanced的一个组成部分，也包含在其中。在确定了关键技术以后，WP5D工作组继续完成了电联建议的编写工作，以及各个标准化组织的确认工作。此后WP5D将文件提交上一级机构审核，SG5审核通过以后，再提交给全会讨论通过。
在此次会议上，TD-LTE正式被确定为4G国际标准，也标志着中国在移动通信标准制定领域再次走到了世界前列，为TD-LTE产业的后续发展及国际化提供了重要基础。
日本软银、沙特阿拉伯STC、mobily、巴西sky Brazil、波兰Aero2等众多国际运营商已经开始商用或者预商用TD-LTE网络。印度Augere预计2012年2月开始预商用。审议通过后，将有利于TD-LTE技术进一步在全球推广。同时，国际主流的电信设备制造商基本全部支持TD-LTE，而在芯片领域，TD-LTE已吸引17家厂商加入，其中不乏高通等国际芯片市场的领导者。