下面是小编为大家精心整理的加强农村党风廉政建设为推进新农村建设提供保障 农村党员党政廉风建设内容文章,供大家阅读参考。
加强农村党风廉政建设
为推进新农村建设提供保障
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础，是新农村建设的重要组成部分。加强农村党风廉政建设既是构建和谐社会的重要举措，也能为推进新农村建设的深入开展提供有力保障。在新农村建设中如何抓好农村党风廉政建设，发挥其推动作用，是当前农村反腐倡廉建设所面临的重要课题。笔者认为，发挥农村党风廉政建设对新农村建设的保障职能，必须按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕新农村建设的目标任务，以科学发展观为指导，以解决农民群众最关心、要求最迫切的事情为重点，以推进农村民主化进程、完善便民服务体系为抓手，抓住农村党风廉政建设服务新农村建设的结合点，为新农村建设创造和谐环境，提供有利条件。
一、要深刻认识加强农村党风廉政建设对推进新农村建设深入开展的重要作用
（一）加强农村党风廉政建设，是提高农村基层党组织凝聚力和战斗力，落实党在农村各项政策的需要。新形势下加强农村党风廉政建设，是加强基层政权建设，推进农村民主化进程，巩固党的执政基础的必然要求。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，党在农村的各项方针政策要靠基层党组织和广大基层干部带领群众去贯彻和实施,农民群众的意愿和要求要靠基层党组织和广大基
层干部去了解和落实,新农村建设目标的实现，要靠基层党组织和广大基层干部动员、组织群众去推动和实施。如果基层干部思想涣散，基层党组织战斗力不强,实现新农村建设目标就会成为一句空话。必须通过加强农村党风廉政建设，完善各项规章制度，规范基层党员干部行为，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保证。
（二）加强农村基层党风廉政建设，是密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定的有效途径。当前，农村还存在一些不稳定因素，农村基层民主和政权建设需要进一步加强，为民服务体系还需进一步完善，农村党员干部违法违纪以及由此所引发的群体性事件还时有发生等。这些问题损害了党群干群关系，影响了农村社会的和谐稳定。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。加强农村党风廉政建设，就是要解决党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题，化解社会矛盾，促进农村安定和谐，为广大农民群众安居乐业，勇于创业创造和谐环境。
（三）加强农村党风廉政建设，是推进农村各项事业健康发展的必然要求。从新农村建设的要求标准来看，生产发展是首要任务，生活宽裕是根本目标，乡风文明是重要内容，村容整洁是关键环节，管理民主是有力保障。整体的目标要求与农村党风廉政建设互相联系、互为作用。加强农村党风廉政建设，有利于促进农村基层干部更加自觉地落实科学发展观，带领农民群众发展生产，改善生活条件；有利于培养基层干部的民主法纪意识，健全基层党组织民主制度，为实现农村民主管理带好头。加强农村党风廉政建设，既是实现生产发展、
生活宽裕、村容整洁的有力保证，又是促进乡风文明、实现管理民主的有效途径和重要举措。
二、要正确认识当前农村党风廉政建设中存在的影响新农村建设的主要问题
（一）农村党员干部的思想认识有待进一步提高。一是个别基层党员干部法纪意识淡薄，对党纪党规和法律知识了解和掌握不足，依法自治、依纪办事的意识淡薄，在处理具体事务中主观臆断，农村党员干部违法违纪问题依然突出，影响了党在农村执政能力和水平的提高。据统计，2010年元月至2011年9月，通许县纪检监察机关共查处农村党员干部违纪案件47件，占案件总量的32%；党政纪处分49人，占总处分人数的31.7%。二是部分党员干部不能正确处理党风廉政建设与新农村建设的关系，仅把发展经济、搞好稳定、招商引资作为当务之急，而忽视农村党风廉政建设的作用，贯彻落实党风廉政建设责任制和农村各项规章制度的积极性不高，能力不强，对农村党风廉政建设工作如何抓、抓什么不甚了解，工作被动应付。三是责任落实不到位，部分党员干部认为党风廉政建设是一项务虚工作，没有硬指标、硬任务，干多干少一个样，干与不干一个样，目标任务不明确，内容可多可少，标准可高可低，造成布置任务不具体，奖惩措施难实施。
（二）贯彻落实民主管理的措施有待进一步改进。一是制度落实不力。对于农村事务的管理，在村级财务管理、民主议事、党务村务公开等方面，个别党员干部不能按章办事、按程序执行，致使部分制度落实不力，形同虚设；个别村干部大权独揽，我行我素，遇事不讲民主，不能主动接受党员班干部和群众的监督；二是监督不到位。在监督主体
上，乡镇作为主要监管单位，由于忙于各项任务的落实，对村“两委”监督少，而村级的村务监督委员会由于对监督的具体内容、实施方法等知少甚少，监督职责难以履行到位。在监督方式上，目前对村干部的监督仅限于党务公开和村务公开版面所公开的内容，对财务收支的具体情况、村级重大事项的进展、各项支农惠农政策的落实情况等缺乏动态监督。
（三）农村的廉洁氛围有待进一步创建。一是廉政文化进农村的力度需要进一步加大，针对农村的廉政宣传教育活动少，针对性、实用性、实效性不强，反腐倡廉“大宣教”格局在农村仍需进一步完善。宣传教育活动在一定程度上存在形式主义，搞突击宣传、突击教育，不能与农村的政治、民主、文化、经济发展现状有机结合。二是对农村干部的思想教育不够，教育方法简单，教育重点不明确，针对性不强，教育仅停留在“听报告、念文件”上，没有建立农村反腐倡廉宣传教育工作的长效机制。
三、抓住关键环节，进一步加强农村党风廉政建设，为新农村建设提供保障
加强农村党风廉政建设，必须按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设的目标任务，以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，切实解决损害群众利益的突出问题，进一步完善农村党风廉政建设体制机制，充分发挥农村党风廉政建设在新农村建设中的保障作用。
（一）明确重点，切实维护群众利益。当前农村工作的核心就是要保障农民权益，维护群众利益。在农村党风廉政建设中，必须立足农村
实际，明确工作重点。一要教育引导农村基层干部深入贯彻落实科学发展观。要引导基层干部以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，充分尊重农民群众的意愿，不做损害农民群众利益的事。在新农村建设中真正做到实事求是、量力而行、尽力而为，坚决纠正不顾农民实际承受能力，盲目建设的错误倾向。特别是在村镇规划和建设中，必须深入开展调查研究，从群众的意愿出发，防止搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。要引导基层干部依法行政、照章办事，正确执行政策方针，把精力放在谋划改革发展、构建和谐社会上来。二要保证各项支农惠农政策的落实。要加强对支农惠农政策落实情况的监督检查，坚决纠正截留、挪用、套取农民粮食直补款、良种补贴、农资综合补贴、农村低保以及村级财政补助金等违规违纪行为；要切实解决“上学难”、“看病贵”、拖欠农民工工资等损害群众利益的问题，加强对中小学生“两免一补”、新农合等政策执行情况的监督检查，确保政策落到实处，农民群众得到实惠。
（二）立足实际，着力解决农村热点难点问题。要通过加强农村党风廉政建设，完善农村各项工作体制机制，不断提高基层干部的服务意识，规范和制约权力运行，依法保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权，解决群众关注的、影响新农村建设的热点难点问题。一要解决村级财物监管难。随着新农村建设的深入推进，支农力度进一步加大，各项各项支农惠农资金、项目不断增多，为个别有私心贪欲的党员干部以可乘之机，涉及支农惠农资金的案件不断增多。2010年以来，通许县纪委监察局共查处农村党员干部贪污挪用国家各种支农惠农资金的案件占村干部违纪案件的35%。当前，必须从强化农村资金、
资产、资源管理入手，进一步规范乡镇“三资”委托代理中心的运行体系，完善各项制度，对农村资金、资产、资源全面代管。在“三资”委托代理服务中，要重点落实好“三资”清理登记、收支集体研究、代理审批备案、抓好动态管理等制度和措施，规范代理程序，确保农村收支透明，资产资源管理规范，根除由此引发的不稳定因素。二要解决群众办事难。提高行政效能，增强服务意识，向群众提供高效、快捷的服务，是适应新农村建设的必然要求。要结合乡镇工作特点，建立便民服务中心，将与群众生产生活联系密切的公安、民政、农业、工业、工商、计生等职能部门的审批和服务事项集中在乡镇建立便民服务中心，实行“一站式”办理，打造综合性办事公开服务平台。同时，要积极推进便民服务工作向村级延伸，建立村级便民服务站，明确其工作职责、工作要求、工作制度和工作流程，为群众代办各类事项。三要解决群众知情难。发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，必须让群众对各项政策明白，对各项决策清楚，发挥其内在动力。当前，要在规范基层政务、村务公开的基础上，积极拓展公开新领域，探索推行党务公开。要重点将群众关注的财物、宅基地审批、计划生育、重大事项决策、重要项目安排、涉农收费、支农惠农政策等事务进行公开，增强基层工作透明度，维护群众的知情权。四要解决群众监督难。提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，关键要让群众参与到农村各项事务的办理和监管中来，维护群众的监督权和表达权，加强干群间的沟通。要充分发挥村务监督委员会的职能作用，对村级各项收支、集体土地征用征收、工程项目招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况等村务进行监督，对民主决策、民主管理、民主
评议干部和为群众办实事好事情况进行监督，提高基层干部的勤政廉政意识，促进干群关系进一步好转。当前，要切实抓住村务监督委员会换届之机，把敢于监督、有能力监督的人员充实到监督委员会成员中，不断优化监督委员会人员结构，提高履职能力。
（三）多策并举，创建农村和谐环境。开展农村党风廉政建设，目的就是要提高基层干群的思想观念、廉政观念和科学发展意识，为新农村建设创造和谐环境。一要深入开展廉政文化进农村活动。要充分利用广播、电视、网络、报纸等宣传阵地和媒体，以生动活泼、贴近实际的宣传手段，宣传党的方针政策、村规民约、党纪法规以及典型人物、典型事迹，推动廉政文化建设向农村基层延伸。要通过在农村建立廉政文化大院、廉政文化村室（户），打造廉政文化典型，在农村形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。二要加强对农村党员干部的廉洁教育。要采取集中培训、轮训、分散学习等多种形式相结合的方式，利用农闲时期，抓好对村干部的廉洁培训，定期为农村党员干部上廉政党课，提高培训的针对性和有效性。三要发挥案件查办的震慑作用。执纪严厉，惩治有力，才能保证党纪条规的严肃性和案件查办的威慑力。要以维护农民权益为重点，严肃查处涉农违纪违法案件，解决损害农民利益的突出问题。要充分发挥案件查办的综合效能，有效惩治腐败，遏制腐败，提高党员干部的廉洁自律意识。要加强乡镇办案工作，解决基层办案力量薄弱、部门保护和“说情风”干扰等问题。要进一步健全基层信访网络，畅通信访渠道，使农民反映的问题快速及时解决，基层环境更加和谐，乡风、村风更加文明，为新农村建设创造更加有利的条件和环境。
（四）完善机制，形成工作整体合力。农村党风廉政建设是一项系统工程,工作中必须加强领导，夯实基础，整合资源。一要建立县、乡、村三级共同参与的工作机制。要认真落实农村党风廉政建设联席会议制度，定期研究制定农村党风廉政建设工作计划，安排部署工作任务，发挥各成员单位的合力。乡镇要结合本地实际，健全网络，建章立制，抓好落实。要通过健全组织，真正形成党委统一领导，纪委组织协调，上下联动，相互配合，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二要提高农村党组织的整体水平。要创新和完善农村干部的选拔任用机制，注重培养农村优秀青年人才、乡土人才和致富能手进入党员干部队伍。要不断加强制度建设，抓住关键环节，按照岗位责任化、行为规范化、管理民主化的要求，规范党员干部行为。三要强化目标管理。要把农村党风廉政建设责任制的落实作为一个关键环节贯穿始终，按照农村党风廉政建设的总体部署和要求，将目标任务进行细化和量化，县对乡镇、乡镇对村、村支部对每一名党员都要签订目标责任书。要强化督查考评，将考核结果纳入对乡镇、村经济社会发展考评的总目标。要强化考评结果的运用，创新激励机制，规范对村级干部的管理，提高工作积极性，在农村和谐发展上发挥更加积极的作用，为新农村建设提供坚强的组织保障。
推荐访问: 农村党员党政廉风建设内容 新农村 党风廉政建设 加强农村