机关工会应着力提升三种能力
市信息产业局机关工会副主席 易小献
（2008年8月12日）
众所周知，机关工会在职能地位、规律、作用等方面都有别于企事业工会，具有工作对象特别、工作环境特殊、工作任务特定等特点。当前，面对国际国内的新形势和全面建设小康社会的新任务，机关工会如何按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，立足机关实际，突出机关特色，围绕中心工作发挥职能作用，是十分值得我们思考的重要课题。
通过对我市近几年机关工会现状的初步梳理，以下三点不足应引起大家的特别关注：一是工作活力不足。机关工会是机关政治生活和机关事务管理的重要组成部分，是机关党组织联系干部群众的桥梁和纽带，法规化、职能化特点突出。但有的部门领导缺乏工会工作的法规意识，对机关工会认识不足，重视不够；有的工会干部缺乏对工会职能的准确把握，工会作用发挥不到位，缺少活力，致使工作呈现边缘化、娱乐性、低层次。二是维权能力不足。尽管机关工会在维护机关职工的劳动权益、经济权益方面，相对于企事业单位来讲不那么突出和迫切，但维护机关职工的合法权益同样是机关工会的基本职责和主要任务。就维权而言，虽然不少机关工会不同程度地开展了送温暖、办好事、提合理化建议等多项工作，得到了机关职工的好评，但仍未有效抓住维护机关职工的政治权利，保障他们在机关事务管理中的知情权、参与权和监督权这些关节点。究其原因，有的是工作中忽视了，有的则是不愿意让机关职工知晓得太多。三是自身能力不足。目前，机关工会干部绝大多数是兼任。工会干部兼职化、一岗多责的格局，无形中造成了“重业务，轻工会”的现象普遍存在，形成了“业务工作是硬任务，工会工作是干虚事、敲边鼓”的片面看法；甚至有的机关工会干部基本上属于“四无”干部，即无职（没有职数）、无级（没有级别）、无权（说了不算，不能独立开展工作）、无位（没有编制），处于前途渺茫、等老退休的境地；再加之组织提升任用干部时几乎不考虑工会干部，严重地影响了工会干部干好工会工作的事业心、责任感，无心顾及对工会业务知识的系统学习和对机关工会工作的深入研究，常常把工会工作置于被动应付、消极了事的状态。
我市开展的新一轮解放思想活动，为机关工会建设上档提速提供了难得的机遇。欲根治上述问题，须着力提升三种能力，大力开拓机关工会工作新局面。一是狠抓机关工会规范化建设，
着力提升工作活力。工作实践告诉我们，按照制度做工作是加强机关工会建设的前提，工作的着力点应放在规范机关工会工作上。各部门要真正把工会工作放到重要日程上，严格按照《工会法》的规定，结合新时期的特点和要求，研究制定出具体可行的实施意见，就机关工会性质、地位和作用，机关工会职责和活动方式等方面作出明确的规定，靠制度规范机关工会工作。与此同时，要在人力、经费、时间等重要环节上对工会工作与以保障，依靠行政动力激发活力，保证机关工会组织作用的正常发挥。二是紧贴机关职工生活实际，着力提升维权能力。维护职工群众合法权益是机关工会的重要职责。各部门要切实站在加强政治民主建设的高度，指导和支持机关工会组织职工积极参与机关民主管理，参与机关文化建设，努力形成富有特色的机关文化理念，让机关职工确实感受到“职工之家”的温暖，真切体会到作为主人翁的光荣，在构建和谐机关中不断发挥聪明才智。三是运用人才激励机制，着力增强工会干部自身能力。建设一支高素质的机关工会干部队伍，是机关工会加强自身建设、做好工会工作的关键。要积极探索建立专职工会干部的路子，提升工会干部的事业心和责任感，让他们能够理直气壮地开展工作。要重视解决工会干部的晋升渠道，使他们无后顾之忧，能够全身心地投入机关工会工作。要建立健全学习培训制度，上级工会组织应定期采取集中培训、考察调研等形式，加大对机关工会干部的培训力度，有针对性地开展理论政策、业务知识的培训，努力帮助工会干部不断提高理论政策水平和实际工作能力，提升机关工会工作的整体水平。
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