加强基层党组织建设，推进学校改革和发展
呼和镇学校中学部党支部
二〇一六年五月
加强基层党组织建设，推进学校改革和发展
呼和镇学校中学部党支部
中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开是党和国家各项事业发展进入一个新的历史阶段的重要标志。习近平总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题。已经成为全党武装头脑、指导实践、推进工作的科学指南。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会其关于党的建设的重要论述，准确把握精神实质，创新实践基层党组织建设工作，对于不断提高基层党组织的建设科学化水平具有十分重要的指导意义。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是党领导群众贯彻党的理论和路线方针、实现党的任务的战斗堡垒。习近平总书一直以来十分重视基层党组织的建设,强调必须扎实做好抓基层、打好基础的工作，加强基层服务型党组织建设。基层就是基础,基层党组织既是执政为民的组织基础,也是构建和谐社会的基础。我们党的战略重点始终是提高党的执政能力,巩固党的执政地位,实现党的执政使命,做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
结合习近平总书记系列重要讲话精神，联系当前基层党组织建设实际，经过深入学习、思考和梳理，在新的历史时期，加强学校党组织的建设，就是要加强党的思想建设和组织建设，加强党员的教育管理，发挥政治核心作用，发挥战斗堡垒作用，办好社会满意的学校，办好人民满意的教育。
一、发挥政治核心作用，加强政治领导
习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和
固本之举。总书记还强调，党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为战斗堡垒。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，建设基层服务型党组织，是功能上的一个要求，但总的是战斗堡垒，不能变成纯服务组织，它的政治功能要充分发挥。习总书记这一重要论述，进一步突出了基层党组织的基础地位，强化了基层党组织的功能作用，阐明了抓基层打基础的重大现实意义和深远历史意义。我党的整个体系组织、党群联系纽带、落实任务的工作以及应对风险考验的战斗力都以基层党组织为支柱。所以党的力量支撑和矛盾问题都在基层。基层党组织的强弱直接影响党的强弱，直接影响党的生机活力，直接影响党的执政地位。
马克思主义观点指出，政治核心就是指代表一定阶级利益执掌权力的行为主体。党的执政地位，赋予了各级党组织充分发挥政治核心作用的权利和义务，要求党组织团结和带领人民群众为实现党在各阶段的任务而奋斗。
作为学校基层党组织，发挥政治领导以及核心作用，要做到以下几点：第一要坚持社会主义的办学方向，坚持弘扬社会主义核心价值观，保证在本单位党的教育方针和各项教育政策法规得到贯彻落实，实行对学校的政治领导。第二要在完成中心任务过程中，成为促进本单位改革发展的中坚力量。第三要发挥组织优势，以党组织为核心，团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，协助行政去完成好学校建设和发展的重大任务；支持群众团体独立自主地开展各项工作。第四要搞好党的自身建设。
发挥好政治核心作用，一不能“以党代政”，二不能“党只管党”。“以党代政”会在现行管理体制下，引发党政矛盾，不利于学校领导和广大教师的团结，也不利于学校的发展。党只管
党，会把党的建设与学校的中心任务隔离开来，政治核心作用就成为空谈。
处理好这一关系，首先需要处理好党政领导之间的关系。学校党组织的政治核心作用规定了她的工作任务是对学校行政起到监督、保证作用。因此党政一把手之间要相互理解、多沟通与交流。书记既要会当主角，也要当好配角。在政治学习、党建工作、队伍建设等方面应该当主角，在行政事务管理方面要甘当配角。做到工作到位而不越位。
作为书记应胸怀坦荡，有高境界，有大局观，做到原则性与灵活性相结合，协调处理好各种矛盾。具体来说就是要“抓大事、做实事、不抢事、不推事”。抓大事，就是在学校的建设和发展上，如大政方针、重大改革方案、发展规划、队伍建设等方面，书记应积极参与，并做好协调工作。做实事，就是教职工有实际困难、有思想、有苦恼时，书记能主动给予关心和帮助，力所能及地为教职工解决实际困难，化解不良情绪和矛盾，使他们能更好地集中精力为学生服务。不抢事，就是在具体的行政管理工作上，不怕闲着，能把自己的意见和建议通过恰当的方式与有关人员交换沟通。不推诿，就是当教职工对行政工作有意见，希望书记帮助解决时，及时与有关人员沟通信息，进行协调。
二、加强党的思想建设和组织建设，增强党组织的战斗力
习近平总书记指出，要以党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显、人民是否满意为尺度，全面检验党的建设各项工作。党员干部素质是否提高，主要看基层干部在政治素质、工作作风、服务水平、群众工作和化解矛盾的能力有没有
明显提升，党员的党员意识、宗旨意识、服务意识、带头意识有没有明显增强，发挥先锋模范作用有没有明显进步。
加强党的思想建设和组织建设是基层党组织的重要任务，简要地说，党的思想建设就是思想政治教育工作，党的组织建设就是党员的发展、管理工作，这两项工作是基层党组织的主要工作。
（一）、加强思想政治教育，不能仅仅抓住党员不放，也必须抓好全体教职工的思想政治教育。因为学校是教育和培养人的地方，是对学生进行思想灌输和道德培养的专门机构，每一位教职工的思想政府素质都会影响到年轻一代的世界观、人生观、价值观的形成。改革开放和社会主义市场经济体制的建立，必然对我国的政治、经济、文化教育带来很大的影响，特别是对思想观念带来冲击，市场经济条件下出现的个人主义、拜金主义的新情况、新问题，在新的历史时期，如何有效地开展思想政治教育工作，使思想政治教育入耳入心，是摆在党组织面前的一个巨大挑战。
首先，要采取形式多样的政治学习方式，不图形式，讲究实效。党和国家的重大方针政策和重要文献要原原本本学，不仅要学原文，还要进行学习辅导，以使广大教职工认清当前形势，自觉坚持教育的社会主义性质，使党员及时掌握党的路线方针政策，在思想上与党中央保持一致。政治学习的材料要精心选择，内容要丰富有内涵，形式要多样。精彩的演讲、富有哲理短文、给人启发的故事、社会人士对教育的看法等等都可以作为学习内容。集中学习、分组学习、自学、主题讨论、教师论坛、看录像、学习先进事迹、听讲座等等都可以作为学习形式。特别是现在，教师的教学工作普遍繁忙，很少有系统学习的机会和时间，对一些重大问题和时事往往不能全面系统准确地理解，于是导致教师很难利用这些重要问题来有效地加强对学生的爱国主义、集体主义、
社会主义和政治时事教育，造成德育资源缺失。所以，在政治学习中要全面系统简明地给广大教职工介绍当前的热点问题，并提出明确的德育任务。
其次，采取解决思想问题与解决实际问题相结合的方法，涉及到教师切身利益的具体事务，尽量帮助办好，一时不能解决的也要讲清道理，这样才有利于调动积极性，增强凝聚力。有些教职工在工作安排、人际关系、业绩评价等方面会与领导、与同事之间存在一些矛盾，特别是在与领导产生矛盾时，会情绪低落，心情不好，常常会把这种心情带到工作中去，作为支部书记，要在维护班子形象的前提下尽可能为教师排忧解难，使他们感觉到自己并不是这个组织的边缘人。其实许多情况下，只要耐心地倾听，让教师把心里的憋曲说出来，他的问题也就基本解决了。
在今天，随着教师待遇的改善，教师的问题主要的不是实际生活问题，更多的是思想问题和心理问题。
（二）、发挥共产党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，是加强党的组织建设的主要任务。作为学校党组织，一是要切实抓好组织发展工作，二是要切实加强对党员的教育、管理。
党员的先锋模范作用很大程度上取决于党员个体的素质。从源头上把好党员队伍的素质关，就是要严肃党的纪律，严格执行《中国共产党发展党员工作细则（试行）》中关于对要求入党的积极分子的培养教育、预备党员的接收、预备党员的教育、考察和转正和发展党员工作的领导和纪律等的规定和要求，规范发展党员工作，保证党员发展质量。为此我们根据有关规定制订了要求入党积极分子的教育培养制度，接收预备党员的工作程序，把要求入党积极分子按便于了解联系教育的原则落实到党支部，再由党支部确定一名正式党员与要求入党积极分子结对培养，党支部每半年对联系培养对象进行一次全面分析评议，向总支部提出
发展建议，总支部根据建议和群众反映等综合研究确定发展规划，再征求全体党员和党外人士的意见后确定发展对象。规范的发展秩序确保了发展新党员的质量。
加强党员的教育管理是党组织的一项长期的主要工作，加强党员教育管理必须健全党的组织生活制度。我们根据党章等的规定，制订了《党支部组织生活制度》，规范和健全“三会一课”制度，对支部委员会议、支部大会、组织生活会、党课的时间、主要任务和要求等作了明确规定。使党员的组织生活制度化、经常化、规范化，从而使全体党员时时牢记自己是一名共产党员，处处发挥先锋模范作用，在学校的各项工作中发挥党员的带头作用。规范严肃认真的组织生活会制度对于党员不断改进工作作风、提高思想觉悟，增强支部战斗堡垒作用有十分重要的意义。
三、加强自身建设，努力做“一个党员一面旗”的榜样
习近平总书记明确提出“打铁还需自身硬”，用这句通俗易懂的群众语言，强调做好工作首先要把自身“硬起来”、“强起来”。只有切实解决自身存在的突出问题，带头把自身作风搞好了，管理才有底气，严格才能让人服气，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“打铁”先要自身硬，对基层党建工作者来说，要努力做到三个“过得硬”：一是理想信念过得硬，坚守共产党人的精神追求，精神上不“缺钙”，不能得“软骨病”。二是工作能力过得硬，坚持通过学习和实践增长才干，始终跟上时代步伐，尽力避免“本领恐慌”。三是思想作风过得硬，坚持为民务实清廉，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，始终经得起各种风险挑战和利益诱惑的考验。
实践“一个党员一面旗帜”的口号，关键是党组织的领头人要为全体党员做出表率，在政治思想、道德品格、工作业务等方面率先垂范，成为广大教职工的榜样。
1、做学习的榜样
首先要带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和关于党建的理论学说，理解党的宗旨、任务，具有较好的理论基础和党性修养，能够对群众中的思想政治问题“释疑解惑”。其次，既能认真学习党中央和上级党委的指示精神，积极贯彻，又能结合本单位的实际，发挥主观能动性，开展丰富多彩切合实际的活动，使党员、群众在实践中得到教育，激励教职工的工作积极性。在新课程改革的背景下，还要积极学习新课改理念，带头实践新课改理念，跟上教育改革的步伐，并努力使自己成为教师进行新课改的同行者和指导者。
2、做教书育人的榜样
从根本上说书记以及党支部成员也都是一名教师，作为教师就必须履行好教书育人的天职。因此不管事务多忙，教学业务始终不能偏废。不仅要自己能上好课，教好书，成为教学能手，而且要在学生的品德教育、后进生转化和行为习惯养成等方面切实履行好教书育人的职责，成为学校德育的榜样，还要在班主任工作和学校德育中成为积极的引导者。同时，对于在班主任工作、教学业务等方面存在困难、困惑的教师要给予积极有效的帮助和指导。
3、做道德的榜样
教师应该是道德的化身。虽然时代发生了很大变迁，但在学生心目中教师的地位还是很神圣的，尤其是儿童和少年，他们始终把老师当作无所不晓的知识宝库，也始终把老师看成世上最完
美的道德化身。他们对于社会上的其他人，包括他们的父母，有不知道的事物，或做出一些有违道德的事情，还是能够接受的，但如果他们一旦发现自己的老师做出一些，哪怕是一点点有违道德的事情，他们就会很迷惘，很失望，甚至发生道德信仰危机。作为党员教师，不仅要成为学生的道德榜样，更要成为群众教师的道德榜样，做一个高尚无私的人。
一个人道德的最高境界就是无私，无私才能无畏，无私才能做到公道、公平、公正。具有人格影响力的党员干部，才能更有效地做好教师的思想政治工作。