村星级化创建汇报材料
【篇一：xxx村开展“星级化”创建工作的实施方案】
xx村“星级化”创建工作实施方案
根据乡党委的要求和部署，为做好村级组织“星级化”创建工作，充
分发挥村级组织的战斗堡垒作用，推动创建工作深入开展，结合我
村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
二、创建目标
通过村“星级化”创建工作，不断增强村党支部的创造力、凝聚力和
战斗力。结合软弱涣散基层党组织的整顿工作，在全村广大群众中
形成勤劳致富、干事创业、创先争优的浓厚氛围，为全村农村经济
发展农牧业增收提供坚强的组织保证。
三、创建领导小组
村创建“星级化”领导小组，全面负责村“星级化”创建工作评定工作。具体如下：
组长：xxx （xx村党支部书记、村主任）
副组长：xxx （住村工作组组长）
成员：xxx （住村工作副组长）
xxx （住村工作组成员）
xxx （住村工作组成员）
xxx （住村工作组成员）
xxx （xx村副主任）
xxx （xx村委员）
xxx （xx村妇女主任）
xxx（xxx村青年干事）
四、创建内容
根据村级组织创建要求，结合全村实际情况，在星级设置上有以下
五颗星：
1、民族团结星：①以“三个离不开”、“四个认同”为重点，在村民中
开展形式多样的民族团结宣传教育活动；②加强党的民族政策，新
疆“三史”和民族知识普及教育，引导村民互信包容；③按村级组织
民族团结进步创建活动实施方案的内容，整村动员、扎实推进。
2、宗教和谐星：①深入推进农村“五好”宗教场所、“五好”宗教人士
创建活动；②实施“去宗教极端化”工程，从严从紧强化“三非”治理，
坚决取缔地下讲经、学经活动；③建立完善依法管理宗教场所、宗
教人士各项制度，教育党员干部、“四老”人员远离宗教。
3、精神文明星：①开展文明村、文明户创建活动，村民爱国守法、
邻里和睦，村巷卫生整洁；②开展科普知识宣传教育，增强村民科
技意识。
4、平安建设星：①加大落实“四知四清四掌握”机制，建立完善“四
知四清四掌握”台账；②建立人防、物防、技防相结合 - 2 -
的村队防范机制和防控网络，维护社会稳定。
5、清正廉洁星：①健全监督机制。村务财务公开透明，村务接待零
支出。②严禁乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的情况发生。③积
极开展廉政文化宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。④村干部、党员无违法违纪行为。
五、创建工作要求
（一）加强领导。村党组织成立创星工作的领导小组，由村书记任
组长。注重搞好实施过程中的调查研究，及时发现解决问题，不断
完善提高。
（二）鼓励创新。村党总支制定具体的实施方案，要做到工作任务
责任化、目标要求具体化、工作督查经常化、思想引导全程化。鼓
励结合自身实际，创新工作形式和方式方法，使创星工作有特点、
有亮点。
（三）注重宣传。要采取各种行之有效的形式，广泛深入地宣传创
星工作的重要意义、目标要求、主要内容等，充分调动农村基层党
组织和广大农村党员参与创星工作的内生动力。要把发动党员与宣
传群众紧密结合起来，为创星工作健康开展打好群众基础。要及时
宣传工作中的新进展、新成效，大力宣传先进事迹和先进典型，形
成良好的社会舆论氛围。
xxxx村党支部
2015年3月12日
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【篇二：【精品】某县村级组织“星级化”创建工作实施
方案】
某县村级组织“星级化”创建工作实施方案
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，巩固扩
大基层组织建设年活动成果，进一步健全完善农村基层党组织晋位
升级长效机制，推动农村基层党组织更好地服务改革、服务发展、
服务民生、服务群众、服务党员，根据地区《关于在全地区村级组
织中开展“星级化”创建工作的实施意见》（塔地党组〔2014〕210号）精神，结合我县农村工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
开展村级组织“星级化”创建，要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个
着眼点和着力点，深化“服务能力提升年”活动，以建设服务群众、
维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒为目标，坚持突出重点、统筹
兼顾，分类指导、务求实效，综合评定、动态管理，激励引导、拖
动工作的原则，全面促进村干部履职尽责，夯实党在农村的执政基础，为建设生态法治幸福裕民提供保障。
二、创建内容及责任单位
对全县所有村（队）实行“十星级”管理模式，每颗星采取10分制，
达到8分及以上即可获得该项的星级。
（一）领导核心星。①村队党组织班子坚强有力，党支部书记具备
较强的政治素质、管理能力、致富技能和开展群众工作的本领，扎
实推进基层服务型党组织建设，创建“六有”村党支部。②支部班子
核心作用发挥好，领导和支持村委会、共青团、妇代会、民兵、农
村合作社等组织依法照章开展工作，积极开展村企、村警、村信等
多种形式的共建互助，无宗教势力、邪恶势力和家族势力干预村务
现象。③加强大学生村官队伍建设，深化大学生村官创业扶持工程，加大在大学生村官中发展党员、培养后备干部工作力度。④落实村
干部“一定三有”政策，村干部报酬、“三老”人员生活补助以及农村“十户长”奖励资金达到自治区、地区规定的标准以上且按时足额发放。村级工作经费年均达到7万元并逐步增长。⑤重视后备力量培养。建设一支素质优良、结构合理、规模适中的村级党组织书记后
备人才队伍。
牵头单位：组织部
【篇三：依托村级组织“星级化”创建全面推进基层组织
建设】
依托村级组织“星级化”创建全面推进基层组织建设
开创“星建相连”新局面
焉耆县共有村级党组织199个、农牧民党员1623名。为探索一条
加强农村基层党组织建设的新路径，焉耆县委组织部紧密结合新形
势下农村工作实际，在全县村级党组织中实施了“星级化”创建工作。在具体工作实践中，推行“评星定标、创星搭台、设星定级、励星晋档、以星促建”五星连环法，通过科学运作，有效开展，切实提升了
焉耆县各村级党组织规范化建设水平，促进了农村经济社会科学发展、和谐发展，加快了新农村建设步伐。
一、主要做法
（一）评星定标，从严创星工作标准
“星级化管理”，就是以农村基层党组织“争创八星村”为标准，以工
作业绩为前提，以目标考核为重点，以评价激励为手段，以激发活
力为目的，结合各村党组织工作实际，为其评型定星。为确保“星级”创建工作既科学公正又规范具体，焉耆县委组织部制定了《焉耆县
村级组织星级化创建工作实施方案》及《自治县2015年村级组织星
级化创建工作方案》，对考评指标进行了细化
量化，使基层党组织争星有标杆，管理有目标，党建工作考核有依据，衡量有标尺。在划分星级类型时，紧密结合农村工作实际科学
谋划，突出新时期农村工作重点，主要划分为“领导核心星”、“能力
提升星”、“先锋模范星”、“服务群众星”、“民族团结星”、“宗教和
谐星”、“社会稳定星”、“增收致富星”八种类型，具体细化为39项
指标，使创争目标从定性到定量、从抽象到具体。星级评定实行百
分制分型评比，每达到一种类型标准授予一颗星，每型要求的内容
达到90分以上（含90分）则获得该星，最高为“八星级党组织”。
星级创建工作采取分级负责、自下而上的方式进行，按照定星依据
和标准，每年进行一次考核评选，各等次所占比例一年一确定。六
星及以上党组织由县委组织部组织“星级”创建工作成员单位共同考
核评定命名，六星级以下由各乡镇党委考核评定命名。同时，全县8
个乡镇党委依照县委组织部下发的《焉耆县村级组织星级化创建工
作实施方案》和《自治县村级组织“星级化”创建考核验收评分标准》制定各自具体的考评细则，将分值量化到具体工作当中，使星级创
建工作更富有操作性和针对性。
（二）创星搭台，丰富创建工作载体
为使基层党组织创星有抓手，争星有成效，进一步丰富活动载体，
搭建争创平台，在全县各乡镇村党组织和党员中开展了三项活动，
实现了互促互动。
一是规范基层党组织建设为创星活动添“活力”。规范村干部队伍建设。重点加强了村“两委”班子成员调整工作，共调整支部书记11人，
村党组织书记与村委会主任“一肩挑”12人。为进一步提高村干部素质，对3700名农村党员进行农村实用技术、政策法规等方面的轮训，受训人员达2.6万人次，组织收看党员电教片、科技专题片、现代远程教育节目1000余次。同时，对9个重点村实行村两委分设，调整
村社区党支部书记（主任）18名、副书记（副主任）39名。新发展
党员141名。针对农村、社区、机关、企业和社会组织不同类别的
党员，分类进行党员教育管理，组织农村党员、干部学理论、学政策，学知识、学技能，不断提高思想政治素质和致富带富能力。全
县2250余名在职党员进农村、进社区、进企业，志愿服务3000人次，全县5000余名党员双向承诺事项7000项，履诺、践诺5700项，充分展现党员服务基层、服务群众的为民宗旨。进一步健全乡
镇便民服务中心和村级代办点工作制度，乡镇一站式服务大厅每年
为群众提供服务项目38项，服务群众7万人次；实行村干部集中办
公及坐班工作制，村级党组织每年为村民提供上门代办服务2万人次；认真开展乡镇干部分片包组工作，确保乡镇干部每年有2/3的时间进村入户联系群众。
二是提供增收门路促村民致富为创星增“动力”。宣传党和国家的路
线方针政策，倡导文明新风尚；坚决贯彻落实各级党委的强农惠农
富农政策；积极发展推广现代农业，带领农民群众增收致富；为农
民提供生产生活服务，推进村级公益事业；县财政补
助乡村公用经费，村级组织运转经费提高到10万元以上，解决村级
组织“无钱办事”的问题。争取自治州补助集体经济项目4个共30万元，各乡镇、村依托自治县“六项农业农村重点工作”，整合资金资源，不断壮大村集体经济。
三是继续实施软弱涣散党组织整顿转化工作强“内力”。开展集中整
顿软弱涣散党组织工作，已完成第一轮4个软弱涣散基层党组织整
顿工作，对第二轮摸排确定的9个村、1个社区党组织，“一村社区
一策”逐个整顿提高，定目标、定人员、定措施，选派县委常委担任
第一书记，选派乡镇科级领导干部任党支部书记，并建立台账，实
行动态管理，巩固整顿成果，防止反弹。
（三）设星定级，完善创建工作机制
形成一套科学的星级创建工作机制，是推行村党组织星级目标管理
的前提，也是确保村党组织星级目标管理工作取得预期效果的难点
和重点。在创建工作中，重点完善了责任机制、考评机制和管理机制，实现了星级管理工作的科学化、制度化和规范化。一是完善责
任机制。制定了《自治县村级组织“星级化”创建考核标准》，明确了县组织部、纪检、宣传、公安等18个成员单位的具体职责。建立县、乡、村三级党组织和三级书记抓星级创建的责任制，明确各自的职责任务，并相互衔接，环环相扣，建立起比较系统和完整的责任网络，形成一级抓一级，一级促一级，一级对一级负责的创建格局。
二是完善考评机制。建立自评制度。各村党组织结合自己申报的创建类型，每年年中、年末，要对照考核细则，自行逐项检查落实情况，形成书面自评材料。建立测评制度。
各村党组织年底要组织全体党员、村民代表及“两代表一委员”按照创建标准进行满意度测评，并填写《村级组织星级化创建工作测评表》，测评后，村党组织将认定结果上报乡镇党委审核。建立审评制度。乡镇党委结合日常工作考核，每年年末在村党组织自评的基础上，组织人员根据考核细则，对各村党组织进行量化考核和民主测评，再根据考核和测评情况，集体研究确定当年各村的星级，结果上报县委基层办。建立复评制度。县委组织部组织创建工作成员单位组成“评星工作组”，对各乡镇党委上报的村党组织初步评定结果，按照创建标准进行抽查及复核。复核结果确定后，要在乡镇和村范围内公示7天，接受群众监督。对在公示期间有群众反映问题的，“评星工作组”要进行调查核实，属实的，取消该村所在乡镇党委评优资格，并追究主要负责人的责任。
三是完善管理机制。建立管理档案。县乡村三级分别建立星级党组织台帐和档案，实行一个组织一套档案，为星级化长效管理奠定基础。推行动态考核。在对星级支部考核中，每年依照每个支部的具体情况，制定相应的动态考核办法，使新先进有新特色，老先进有新亮点。在星级支部考核方式上，结合工作实际，
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