十查十看活动整改方案
根据县委教育实践活动领导小组办公室《关于开
展“十查十看”活动的通知》要求，我局深入查摆了
在思想作风、工作作风、生活作风、学风会风和廉洁
自律等方面存在的突出问题，通过对问题的仔细梳理，对原因的追根求源，现就我局整改工作提出如下方案：问题一：少数干部事业心、责任感不够强
一是工作事业心不强，工作缺乏激情，对工作只
求过得去，不求过得硬；二是发展创新意识不够、干
事创业的责任心需加强，存在得过且过、不思进取的
现象；三是责任制落实不到位，存在愿意管就管、不
管也没责任等观念，偶尔出现遇事推诿，办事敷衍，
害怕承担责任的现象。
问题二：有些干部的履职能力有待提高
一是有时缺乏工作全局观念；二是工作标准不高，满足于照搬照套上级文件规定开展工作；三是干部队
伍的执行力与解决实际问题的能力有待提高，存在不
善于结合新情况新问题创造性履行职能的现象，破解
价格热点、难点问题的办法不多，运用价格杠杆服务
科学发展、构建和谐、关爱民生有待进一步加强；四
是学习积极性不高，业务知识有待更新，工作能力还
需提高。
问题三：有的干部作风漂浮、效率低下
一是工作主动性不强，个别干部工作没压力，不
主动，不尽心，缺乏工作激情；二是不同程度存在办
事拖拉、办事效率不高的问题，对工作满足于听汇报、看材料，以会议传达会议、以文件落实文件；三是深
入基层、深入群众调查研究、解决问题不够多，对基
层价格工作指导不够得力，调查研究的成果转化为具
体的政策性措施工作有待进一步加强；
四是工作布置得多，督促落实得少；五是工作制
度落实不到位，措施不得力。
问题四：服务意识有待增强
一是政务服务质量有待提高；二是为企业和群众
提供价格公共服务的方式不够多，联系不够紧密；三
是服务的主动性、针对性不够强，对如何做好新形势
下的价格服务工作，缺乏行之有效的方法；四是服务
的覆盖面不够广。
问题五：工作纪律松懈
一是少数干部有时上班迟到或早退；二是存在一
些干部上班期间外出办事不请假的现象。
我局从思想意识、制度管理、工作方式方法、能
力水平等方面深挖剖析产生问题的根源,主要有以下
几点：
思想观念依然陈旧，习惯于具体商品和服务的定
调价工作，对市场调节价研究不深不透。目前社会消
费品零售总额中，市场调节价比重达95%以上，政府定价和政府指导价比重不足5%。面对价格基本由市场形成的新形势，我们的思想观念、思维方式、工作方
式等，还不能很好地从管具体价格转到更多地管价格
行为上来，处于“想管而怕乱作为，不管而怕不作为”的两难窘境，往往是有认识、但做法少，有研究、但
措施少，积极探索放开商品价格监管的办法和思路有
待进一步加强，市场价格监管的针对性和有效性有待
进一步提高。
工作定位上存在“小进即满”的思想。物价部门
在县直部门中，单位不大不小、职能不大不小，又是
宏观经济管理部门，没有具体的经济工作指标，在实
际工作中自加压力不够。近年来，由于各项工作在全
市价格系统名列较前，总体工作不错，所以滋长了求
稳怕乱的思想。
由于工作体制的原因，开拓创新的主动性不强。
根据目前价格管理体制，绝大多数政府定价权都归属
国家和省，市级价格主管部门，县级价格主管部门的
商品和服务价格定价权、行政事业收费标准制定权可
以说是微乎其微，客观上工作的直接抓手不多、开拓创新的空间不大，习惯于执行好上级的政策规定，导致在工作中有时缩手缩脚，放不开思路，抢抓机遇、创新创优的力度不大。
在破解价格热点难点问题上有时有畏难情绪。对于商品房价格、教育收费、医疗服务和药品价格等关系民生的价费热点难点问题，广大群众对物价部门的期望值很高。由于价费热点难点问题的形成涉及到相关体制机制，要从根本上解决必须靠改革完善相关体制机制。尽管如此，近年来，为缓解价费热点问题，我们从职能出发，做了大量艰苦细致的工作，也取得了一定成效，但物价部门毕竟职能有限、权力有限，单凭物价部门，是不可能完全解决的。尽管我们做了不少工作，但社会各界还是不够理解。
工作运行机制上有不完善的地方。工作计划与举措未能很好地在实际工作中充分体现；工作制度与考核体系还不够健全，约束机制尚不完善；工作方法简单、守旧，满足于上传下达，满足于会上布置，不注重抓落实、抓工作重点，不能游刃有余地解决问题；工作中缺乏竞争氛围。
官僚主义思想仍然存在。少数干部职工认为物价部门是行政执法的主体，自己是管理者、执法者，在
思想上没有尊重群众，在感情上不能贴近群众，在行
动上难以真心实意地为群众排忧解难，导致在工作上
缺乏服务理念，主动服务的意识不够强，在服务态度、服务质量、服务理念上难以达到服务对象的要求。
问题一的整改措施：①着力加强干部职工的政绩观、发展观教育;②执行好岗位责任制，以岗位责任制来明确工作职责。重点强化并完善已经建立的限时办
结制、首问责任制、责任追究制，确保工作落实；③
健全、落实督查机制，切实将各项工作职责落实到位。
整改期限：9月10日以前
整改责任单位：各股、所、室、队、中心
整改责任人：全局干部职工
问题二的整改措施：①不断加强学习，以学用结合、学以致用为标准，联系实际学、带着问题学，使
思想不落后于时代步伐，认识不落后于实践发展，能
力不落后于工作要求；②用科学的理念、创新的方法
来指导价格工作；③坚定不移地将县委、县政府的中
心工作作为物价部门的中心工作，将价格工作放在全
县工作大局中来定位、谋划和实施，找准价格工作服
务大局的切入点，做到有为有位。
整改期限：长期
整改责任单位：各股、所、室、队、中心
整改责任人：全局干部职工
问题三的整改措施：①以规范化、标准化、科学
化为目标，健全和完善内部工作规则；②修订完善各
项管理制度，逐步实现以制度管人管事；③健全、落
实督查机制，加强对履职情况的监督检查，对不履职
或履职不到位的情况逐级问责，切实将各项工作职责
落实到位；④增强工作激情，对承担的工作和上级交
办的任务，要不折不扣地去完成。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有
回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责；⑤完善目标责任考
核机制与工作质量评价机制。改变过去以内部考核为
主的单一评价办法，健全内外考核兼备、以外部考核
即社会公众和服务对象评价为主的绩效评价体系，充
实考核内容，细化目标责任，落实责任措施，确保各
项制度真正成为全局工作人员自觉遵守的行为准则；
⑥进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、
雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能
办的马上就办，办就办好，办出成效。
整改期限：9月10日以前
整改责任单位：各股、所、室、队、中心
整改责任人：全局干部职工
问题四的整改措施：①开展宗旨观教育，增强群
众观念与服务意识，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事；②正确处理价格改革的力度与群众
的承受能力之间的关系。在制定价格政策时，要充分
体现大多数群众意愿，维护群众的长远利益，在价格
上涨较快时，要综合运用价费减免、价格调节基金补
贴等措施，对生活困难的低收入群体给予救助，提高
其对价格上涨的承受力；③继续围绕“三送”活动，
加强涉农价格和收费管理工作。切实保证减轻农民负担、改善农民生活价格政策的贯彻执行；④全面落实
价格公共服务机制，为企业和社会提供价格政策、价
格信息、价格维权、价格诚信、价格矛盾和争议的调
处等服务；⑤着力打造“12358”品牌，充分发挥“12358”价格举报电话的作用，做好价格举报工作；⑥开展“价格诚信建设”活动，在社会树立价格诚信的典型，努
力打造“放心消费”的环境；⑦着力改进价格宣传工作。一是通过价格法宣传日、“价格宣传进农村、社区”等多种方式，广泛宣传价格法律法规、政策措施。二是继续做好收费公示工作，增强收费的透明度。三
是加强对社情民意的搜集、分析和引导，加强与新闻
媒体的沟通与互动，引导社会各方面正确看待价格的
变化，合理引导市场预期。四是在实施重要价格改革
措施或市场价格出现异常波动苗头时，主动、及时地
解读价格政策、发布价格信息，争取群众和社会的理解和支持。五是要加快电子政务和信息化建设进程，让广大人民群众对价格政策的了解和办理、咨询各项物价工作有一个方便快捷的渠道。
整改期限：长期
整改责任单位：各股、所、室、队、中心
整改责任人：全局干部职工
问题五的整改措施：①健全完善各项管理制度，逐步实现以制度管人管事；②严肃工作纪律，确保工作制度的落实；③完善考核奖惩机制，进一步充实考核奖惩内容，确保各项制度真正成为全局工作人员自觉遵守的行为准则。
整改期限：9月10日以前
整改责任单位：各股、所、室、队、中心
整改责任人：全局干部职工
明确责任，实行整改工作目标管理责任制。实行“一把手”负总责、领导班子成员分工负责领衔督办、各股室负责人为直接责任人、对整改事项负直接责任的制度，切实将整改措施落实到位。
认真落实，切实在规定时间内整改到位。各股室要按照《整改方案》的要求认真组织实施，对所涉及本股室的整改事项要认真拟订整改措施；对已确定的
整改事项要求做到能立即整改的立即进行，需要时间
的必须在9月10前整改到位，部分整改事项属于长期工作的，要认真加强完善，贯彻落实。
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